主要领导

　　主任：刘向阳　　副主任：辛玉平    黄吉仁太    黄永贵

　　纪检组长：张志军　 副主任：杨志钢

　　值班电话：8212633

　　电子邮箱：bsfgw80@sohu.com　　

　　主要职能

　　（一）贯彻落实国家和自治区关于国民经济和社会发展的方针、政策，研究提出巴彦淖尔市国民经济和社会发展中长期规划、年度发展计划、总量平衡、发展速度和结构调整的目标及政策，制订产业政策，衔接、平衡各主要行业的行业规划。　

　　（二）做好社会总需求和总供给等重要经济总量的平衡和重大比例关系的协调，搞好资源开发、生产力布局和生态环境建设规划，引导和促进全市经济结构合理化和区域经济协调发展；组织编制区域经济发展规划、资源节约和综合利用规划及贫困地区经济开发计划；组织编制巴彦淖尔市基本建设项目前期计划。加强对外开放工作的组织协调，做好巴彦淖尔市商品供求和进出口的总量平衡，负责编制重要农产品、工业品和原材料出口总量计划。　　

　　（三）研究分析国民经济和社会发展的情况，进行宏观经济的预测、预警、监测和研究；提出运用重要经济手段的政策建议。　　

　　（四）研究提出全市社会固定资产投资总规模及资金来源、资金投向及投资办法，组织编制全社会资金平衡计划；协调有关部门实施基本建设项目年度计划；参与工程建设的监督检查。　　

　　（五）安排巴彦淖尔市财政性建设资金，指导和监督政策性贷款的使用方向；参与提出国家和自治区拨款建设项目和巴彦淖尔市重大建设项目以及利用外资项目、境外投资项目的审批意见；规划重大项目的布局，审查转报大中型基建项目；组织和协调重大项目稽察特派员工作；分析研究巴彦淖尔市重要商品的供求状况，做好重要商品的总量平衡和重要农畜产品的生产建设计划。　　

　　（六）做好科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与整个国民经济和社会发展的衔接平衡，推进重大成果的产业化；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策和措施，协调各项社会事业发展中的重大问题。　

　　（七）参与制订投融资、计划等体制改革方案并监督实施。　　

　　（八）研究提出全市贯彻执行国家对外开放的方针、政策的办法措施；编制全市对外开放和国内横向联合的中长期规划及年度计划。加强对外开放工作的组织协调，做好巴彦淖尔市商品供求和进出口的总量平衡，负责编制重要农产品、工业品和原材料出口总量计划。　　

　　（九）参与组织有关部门对重大经济体制改革的政策方案进行调研，论证并提出对策建议。　　

　　（十）贯彻执行国家和自治区有关财政金融物价工作的方针、政策，参与拟定本市地方财政金融发展规划，研究拟订本市物价管理措施和办法，制定和调整本市管理的重要商品价格与重要收费标准，监测市场价格动态、监督检查价格政策的执行情况。　　

　　（十一）贯彻落实国家、自治区实施西部大开发有关政策措施，提出本市实施西部大开发战略规划和有关政策，组织实施本市西部大开发重点项目，负责本市实施西部大开发领导小组的日常工作。　　

　　（十二）贯彻落实《巴彦淖尔市第三产业发展纲要》。　　

　　（十三）承办市委、政府和自治区发展改革委员会交办的其它工作。

　　内设机构

　　根据上述职责，市发展和改革委员会内设十二个职能科（室）　　

　　（一）办公室　　

　　协助机关领导处理机关日常工作；协调机关政务工作；负责会议组织、文电处理、秘书事务以及机关财务、车辆、资产管理；负责保密保卫、档案、规章制度建设、机构编制、人事管理、老干、妇女等行政事务工作。　　

　　（二）政策法规与发展规划科　　

　　负责重要文件的起草和信息发布工作；组织研究巴彦淖尔市经济社会发展的重大问题；研究提出巴彦淖尔市国民经济和社会发展战略及规划生产力布局的建议；提出国民经济中长期发展、总量平衡和结构调整的目标和政策建议；编制中长期发展规划，衔接平衡各行业规划和政策；研究拟定我市城镇化发展规划并组织实施。承办内资企业进口设备免税工作。　　

　　（三）国民经济综合科　　

　　研究提出全市年度国民经济和社会发展计划，包括年度的总量平衡、发展速度、结构调整的目标和政策；研究分析宏观经济形势；做好经济、社会发展计划的衔接，进行宏观经济的预测、预警和分析，提出调控建议。制订和协调国土整治、开发、利用和保护的办法、措施，参与水资源平衡和节约规划的编制及综合利用资源。组织编制可持续发展规划和资源开发引导和促进区域经济协调发展。

　　（四）固定资产投资科　　

　　编制全市固定资产投资计划和中长期规划；研究提出固定资产投资总规模、投资结构、资金来源和有关投资宏观政策；监测和分析固定资产投资的运行状况；检查、监督投资宏观调控政策的贯彻实施 ；制订全市投资体制改革方案并组织实施；组织编制全市固定资产投资项目前期计划。

　　（五）农村牧区经济发展科　　

　　研究提出巴彦淖尔市农村牧区经济发展的总体规划和措施办法并组织实施；衔接平衡农牧业、林业、水利等发展规划和政策；编制扶助贫困地区经济开发计划；编制和实施全市生态环境建设规划；提出农牧区经济体制改革建议；组织编制扶助老少边穷地区经济开发计划和以工代赈计划；监测和分析农牧业和农牧区经济的发展。　　

　　（六）工业科　　

　　研究制定全市工业经济发展战略规划、政策措施与建议：根据全市工业经济发展战略，编制工业中长期发展计划和年度计划；负责相关行业按规定需要审批的基本建设项目的筛选、论证审批上报工作及需要自治区审批项目的审核、上报工作；研究提出行业总量平衡、产品布局、结构调整的调控目标及办法措施；研究一产、三产协调发展问题，协调工业部门做好行业发展规划，对全市工业经济运行态势进行监测、监控，及时分析特点和前景，提出宏观调控对策；研究全市工业经济调整、传统产业改造升级，发展高新技术产业，实现整体经济跨越式发展，提出政策性建议，制定行业内的环保、科技发展、利用外资、技术监督，跟踪研究国内外工业新技术、新产品、新工艺发展趋势。　　

　　（七）基础产业科　　

　　提出全市交通、电力、运输、通讯及能源发展战略和政策建议，负责拟订全市交通、电力、煤炭、石油、天然气等能源建设的发展规划并组织实施和管理；监测和分析全市交通、运输、电力能源发展建设状况，衔接平衡行业规划和行业政策，协调解决重大事项和问题，规划重大项目的布局，审查上报和批准交通运输、电力、能源行业大中型项目建议书和可行性报告；提出专项基金和预算内投资意见。

　　（八）高新技术产业科

　　研究我市高技术产业及产业技术的发展方向，提出高技术产业发展和产业技术进步的战略、规划和相应的政策措施；管理重大科技成果产业化资金；组织实施高技术产业发展项目计划及高技术产业项目的认定，组织可促进和带动国民经济素质提高的重要产业技术成套设备的开发；提出信息产业发展战略；组织推动技术创新和产学研联合，协调组织高技术产业的的国际合作。　　

　　（九）社会事业发展科　　

　　研究提出全市经济和社会事业发展战略，编制全市社会发展中长期规划，汇总和编制年度计划；协调人口、文化、教育卫生、体育、广播、影视、旅游、政法、民政等发展规划；研究和提出社会事业与经济协调发展政策建议；研究提出全市就业规划，协同有关部门做好行业规划；研究全市社会发展战略、人力资源开发战略；对国家投资建设的教育、文化、卫生、计划生育等基本建设项目进行监督管理和质量验收；深入调查研究对全市社会事业发展和社会进步的实际问题，提出相应对策，对社会办学和合理利用国外教育资源鼓励留学人员和市外高级人才回市工作或以适当方式为全市服务提出政策性意见和建议。　　

　　（十）西部大开发战略领导小组办公室

　　研究贯彻国家关于实施西部大开发的政策措施，制定全市实施西部大开发的总体规划并对改善投资软环境，实行各项优惠政策提出建议；建立和完善“西部大开发重点建设项目库”，实行滚动式管理，及时筛选、补充新项目；对在建的重点项目实行全程监督管理，确保工程质量；做好建设项目的前期工作，组织重点项目的可行性论证。监督前期费的合理使用；开展重点项目的招商引资，组织落实国家西部大开发重点项目，建立与国内外重要商家的信息交流网络，及时总结推广实施西部大开发的成功经验。加强与国家、自治区西部大开发办公室的联络和协调工作，承担领导小组办公室交办的其他日常工作。　　

　　（十一）服务业发展科

　　研究提出全市内外贸发展战略及利用外资的发展战略、规划和投向；承担全市全口径外债总量控制、结构优化和监测工作；提出全市外商直接投资和境外投资的总量和方向，监测和分析利用外资的状况，安排全市利用外资、境外投资和重大项目；负责承办外商投资企业及利用国际金融组织、政府贷款项目进口设备免税工作；研究和落实全市服务业发展规划和政策措施；开展服务业形势分析监测、预测和协调工作，安排使用全市支持发展服务业的引导资金；配合相关科室做好服务业重点项目实施工作；研究分析全社会资金平衡、贯彻执行国家发改委及自治区发改委有关财政金融政策，负责编制、审核、上报、监管企业债券发行计划与偿债资金管理，负责上报上市公司初审意见；监测分析市场发展状况，研究分析全市重要商品的市场平衡和进出口的总量平衡并提出调控政策；协商有关部门编制关系国计民生的重要商品平衡计划和储备计划；编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划，并监督计划的执行；研究制订全市市场总体布局和中长期发展计划、年度计划；协调流通体制改革中的重大问题。　　

　　（十二）体制改革科

　　研究、设计经济体制改革方案，参与指导行业主管部门的改革工作，负责企业股份制改革和企业拍卖、租赁、转制、兼并、破产等有关经济体制改革的相关工作。