1月7日上午，巴彦淖尔市第四届人民代表大会第一次会议在临河开幕。 

张晓兵作政府工作报告。

张明中主持会议。

　　上午9时，张明中宣布巴彦淖尔市第四届人民代表大会第一次会议开幕。巴彦淖尔市第四届人民代表大会现有代表304人，出席本次会议的有299人，符合法定人数。

　　张晓兵代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一是过去五年的工作；二是今后五年的工作；三是2018年重点工作。

　　在回顾过去五年的工作时，张晓兵说，过去五年是我市发展进程中极不平凡的五年。面对经济发展进入新常态等一系列深刻变化，在市委的正确领导下，我们认真贯彻党中央国务院、自治区党委政府的各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，迎难而上、开拓进取，推动经济社会发展迈上了新台阶，综合实力稳步提升，产业结构优化升级，城乡环境大为改观，改革开放深入推进，人民生活持续改善，自身建设不断加强，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

　　张晓兵说，刚刚过去的2017年，是大事多、要事多、喜事多、难事也多的一年。我们主要做了以下工作：一是把项目建设作为突破口，不断增强经济发展后劲；二是把建设河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地作为目标，全面深化农牧业供给侧结构性改革；三是把稳定企业运行作为首要任务，促进工业经济提质增效；四是把发展现代服务业作为战略举措，加快培育新的经济增长点；五是把改善人居环境作为工作重点，着力推进城乡建设；六是把山水林田湖草沙综合治理作为总抓手，加大生态建设和环境保护力度；七是把增进民生福祉作为工作出发点，努力让群众过上更加美好的生活。

　　张晓兵指出，今后五年政府工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，落实新发展理念，坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，坚决守好发展、民生、生态三条底线，解放思想、开拓创新、真抓实干，推进高质量的发展，把巴彦淖尔建设成为绿色产业集聚区、生态文明示范区、乡村振兴样板区、对蒙开放先行区、美好生活共享区，努力建成现代化生态田园城市，实现塞上江南、绿色崛起。经济社会发展的主要目标是：全市经济实力显著增强，生态环境更加优美，深化改革取得决定性成果，基础设施支撑保障能力进一步提升，群众生活更为宽裕，与全国全区同步全面建成小康社会，开启现代化巴彦淖尔建设新征程。为实现这一目标，要坚持兴产业、促转型，构建绿色现代产业体系；坚持修生态、筑屏障，加快建设美丽巴彦淖尔；坚持抓改革、扩开放，积极培育发展新动能；坚持强基础、提品质，增强支撑保障能力；坚持富百姓、增福祉，提高保障和改善民生水平。

　　张晓兵说，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们要认真贯彻落实自治区党委十届五次全会暨全区经济工作会议、市委四届四次全会暨全市经济工作会议精神，努力做好今年的工作。要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战；全力建设河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地；加快推进山水林田湖草沙综合治理；扩大精准有效投资；推动工业经济转型升级；提升服务业发展水平；深化改革扩大开放；提升城乡建设管理水平；着力保障改善民生和创新社会治理；加强和改进政府自身建设。

　　大会主席团成员、市委常委、组织部长王云良作关于巴彦淖尔市第四届人民代表大会第一次会议选举办法草案的说明；会议表决通过了《巴彦淖尔市第四届人民代表大会第一次会议关于设立巴彦淖尔市第四届人民代表大会法制委员会的决定》《巴彦淖尔市第四届人民代表大会第一次会议关于巴彦淖尔市第四届人民代表大会法制委员会组成人员人选的表决办法》《巴彦淖尔市第四届人民代表大会法制委员会组成人员名单》。

　　除法定列席人员外，列席本次大会的还有经市三届人大常委会第三十八次会议决定的列席人员、出席市政协四届一次会议的全体委员和特邀人员。（记者　呼布庆/文　高晓龙/图）